Развитие отечественного АПК является одним из приоритетных направлений для нашей страны. Поэтому надеемся, что материалы публикуемые в журнале внесут достойный вклад в успешное развитие научного поиска, повышение значимости научных разработок, подъем сельскохозяйственного производства
 д. с.-х. н., профессор А.В.Алабушев

 

№3 2010

№2 2010

№1 2010

№6 2009

№5 2009

№4 2009

№3 2009

№2 2009

№1 2009

 

 

Теоретический и научно-практический журнал ISSN 2079-8733

ЗЕРНОВОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ:
СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ

Алабушев А.В

Всероссийский научно-исследовательский институт зерновых культур им. И.Г. Калиненко, г. Зерноград

Дан анализ состояния зернового хозяйства России. Рассмотрены общие проблемы производства зерна. Предложены основные направления стабилизации  и повышения эффективности зерновой отрасли.

Пристальное внимание к зерну – основа благополучного, суверенного будущего России. Агроклиматические ресурсы позволяют России не только полностью удовлетворять собственные потребности в высококачественном зерне, но и выступать в качестве конкурентоспособного участника на мировом  рынке [1]. Россия и сейчас остается одной из основных зернопроизводящих стран в мире после США, Индии и стран ЕС, ее доля  в объеме производства зерна в мире до 2000 года имела  тенденцию к снижению, с 2001 года отмечается рост удельного веса  в мировом производстве зерна  (табл. 1).

1. Удельный вес Российской Федерации  в валовом сборе зерна в мире, %*

Культура

Годы

1990

1995

2000

2004

2005

2006

2007

Зерновые – всего

5,8

3,2

3,1

3,5

3,6

3,7

3,9

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

Пшеница

8,4

5,5

5,9

7,3

7,7

7,6

8,1

Рожь

43,4

18,1

27,0

14,9

24,8

24,4

27,2

Ячмень

15,3

11,1

10,7

11,1

11,4

13,2

11,7

Овес

31,5

30,1

23,2

13,2

19,4

21,5

21,1

Кукуруза

0,5

0,3

0,3

0,5

0,5

0,5

0,5

Рис

0,2

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,3

* - рассчитано по данным Росстата и USDA

Во второй половине 90-х годов производство зерна опустилось  до предельно низкого объема – 65 млн. т (в среднем за 1996-2000 гг.). В период 2001-2007 гг. отмечалась тенденция роста объема производства зерна, хотя этот рост не сопоставим с происшедшим спадом (табл. 2). 
2. Динамика  производства зерна в Российской Федерации*

Годы

Посевная площадь, млн. га

Урожайность, т/га

Валовой сбор

всего, млн.т

на душу населения, кг.

1976-1980

76,7

1,38

106,0

771

1981-1985

70,9

1,30

92,0

647

1986-1990

65,6

1,59

104,3

713

1991-1995

59,1

1,48

88,0

593

1996-2000

50,1

1,29

65,2

442

2001-2005

45,0

1,88

79,0

538

2006-2007

44,2

1,94

80,2

563

* рассчитано по данным Росстата

Ресурсный потенциал страны используется не полностью и не эффективно. Обладая колоссальным потенциалом (более 40%  мировых запасов чернозема, 10% посевных площадей),  Россия производит всего 2% мировой  сельскохозяйственной продукции и 4% мирового производства зерна. Из 221 млн. га сельскохозяйственных угодий страны землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством, используется всего 194 млн. га [1]. Рост удельного веса зерновых и технических культур сопровождается  снижением удельного веса кормовых  (табл. 3).

3. Структура посевных площадей в России по видам сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий), %*

Виды культуры

Годы

1990

1995

2000

2004

2005

2006

2007

Вся посевная площадь

100

100

100

100

100

100

100

В том числе зерновые

53,6

53,3

53,4

53,2

57,5

56,2

58,9

кормовые

37,9

36,1

34,1

31,9

27,5

27,2

25,3

технические

5,2

6,3

7,6

9,0

9,8

11,5

10,6

* рассчитано по данным Росстата

Существенные  изменения произошли и в структуре посевных площадей зерновых культур. Значительно увеличилась доля  пшеницы,  имеет место  рост посевов кукурузы на зерно. Удельный вес остальных зерновых культур снизился.  В структуре валовых сборов  имеет место аналогичная тенденция  (рис. 1, 2).

Рис. 1. Структура посевных площадей зерновых культур в Российской Федерации

Рис. 2. Структура валовых сборов зерновых культур в Российской Федерации

В сложившихся экономических условиях оптимизация структуры посевных площадей – процесс перманентный. Потребность в совершенствовании структуры, уже сложившейся в определенных почвенно-климатических условиях, порождается колебанием цен на растениеводческую продукцию, изменением поголовья скота, введением или выводом из оборота земель и т.д. [2].
Проблему организации рациональной структуры посевных площадей следует рассматривать в нескольких  аспектах, решая три основные задачи.

Первая – использование научно обоснованных севооборотов. В настоящее время сельхозпроизводители сеют то, что можно выгодно продать.

Вторая –  повышение плодородия почв. Многолетнее отчуждение огромного количества питательных веществ с урожаем сельскохозяйственных культур без соответствующего возврата и другие негативные явления, возникшие вследствие антропогенного вмешательства, привели к значительному снижению плодородия почв. Государственный мониторинг земель Российской Федерации показал, что качество земель продолжает ухудшаться. Водной эрозии подвержено 17,8% сельскохозяйственных угодий (26,8% водной и ветровой эрозии), засоленные земли занимают 20,1%. Очень низким содержанием органических веществ характеризуется 46% обследованной площади. Восстановление плодородия почв невозможно без применения органических и минеральных удобрений.

В России,  одной из ведущих мировых производителей и экспортеров минеральных удобрений (более 80% производимых в стране удобрений поставляется на экспорт, в т.ч. азотных - 77, фосфорных – 67 и калийных почти 90%), ежегодные объемы внесения минеральных удобрений, более чем в 10 раз ниже нормативных. По сравнению с 1990 годом  количество вносимых минеральных удобрений снизилось с 9,9 до 1,6 млн. т д.в. в год. Внесение минеральных удобрений не покрывает 40% выноса питательных веществ из почвы. В 2007 году по сравнению с 1990поддержанию на гектар посевной площади внесено в 3 раза меньше минеральных удобрений и в 3,8 раза органических.

Мероприятия по почвенного плодородия в настоящее время реализуются в рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2008 - 2012 годы» Реализация этой программы имеет положительный эффект. Наблюдается  тенденция увеличения объемов вносимых минеральных удобрений. Площадь, на которой выращиваются сельскохозяйственные культуры с применением минеральных удобрений,  расширились с 27% в 2000 г. до 33% в 2007 году.

Третья - обеспечение животноводства высокоэнергетическими кормами. Основной зернофуражной культурой стала пшеница, что явилось закономерной реакцией сельскохозяйственных производителей на конъюнктурные изменения, произошедшие на зерновом рынке.  В России изначально нарушена основа рационального использования зерна на кормовые цели, что привело к перерасходу концентрированных кормов (и зерна) на производство единицы животноводческой продукции за счет их несбалансированности. Одним из основных направлений преодоления дефицита зернофуражных культур является разработка оптимизированных моделей и систем производства фуражного зерна и семян по регионам (рис. 3).

Рис. 3 Схема формирования структуры посевных площадей

Состояние и развитие зернового производства, повышение его устойчивости и экономической эффективности неразрывно связаны с уровнем механизации отрасли, ее  технологическим и техническим перевооружением. На то, что техническое обеспечение является одним из ключевых факторов эффективности сельскохозяйственного, в т.ч. и зернового производства указывает и тот факт, что затраты на содержание, эксплуатацию и обновление парка сельскохозяйственных машин и оборудования формируют 40-60% издержек сельскохозяйственного производства. С 1990 по 2007 год  более чем втрое сократился парк тракторов (с 1365,6 тыс.шт. в 1990 г. до 410,0 тыс.шт. в 2007 г.)  и зерноуборочных комбайнов (с  407,8 тыс.шт. в  1990 г  до 110,5 тыс.шт. в 2007 г.). Нагрузка на сельскохозяйственную технику в среднем по стране более чем в два раза выше нормативной (в 1990 году 151 га зерновых на 1 комбайн, в 2006 году – 270 га). Такое положение приводит к затягиванию уборочного периода и в целом своевременного проведения технологических операций, и как следствие к потерям, составляющим по экспертным оценкам 25-45 % от выращенного урожая, его низкосортности.

Сложной проблемой требующей научного обеспечения является низкий технико-технологический уровень производства зерновых культур. Россия с устаревшими агротехнологиями продолжает значительно отставать от мировых тенденций, теряя свою конкурентоспособность на мировых рынках. По данным ФАО, в мире более 400 млн. га    возделывается по технологиям минимальной обработки почвы. По технологиям нулевой обработки обрабатывается около 100 млн. га, среди которых 84% площадей находится на американском континенте. Лидерами по применению технологий сберегающего земледелия являются страны - ведущие экспортеры зерна: США, Аргентина, Бразилия, Австралия, Канада. Россия, по мировой статистике, входит в число остальных стран с площадью под сберегающим земледелием около 1 млн. га (хотя по статистике МСХ  России эта площадь составляет 16 млн. гектаров).

Разрабатываемые в настоящее время системы земледелия экономически развитых стран базируются на основе  устоявшейся рыночной экономики, где нет дефицита  средств интенсификации, где реализовать продукцию сложнее и важнее, чем произвести. Именно уровень агрокультуры (т.е. эффективного плодородия) является результатом существенных различий урожайности зерновых культур в настоящее время в России и развитых зернопроизводящих странах.

         

Основной причиной снижения качества зерна является неблагоприятная обстановка по реализации сортового потенциала зерновых культур. Сорт должен удовлетворять следующим требованиям: урожайность, стабильность, качество, рентабельность. Динамика сортосмены свидетельствует о низких темпах внедрения новых сортов, отсутствии оперативной семеноводческой системы, что не позволяет осуществлять опережение приспособительской революции патогенов, сводить к минимуму затраты по сортообновлению (рис. 4).

Рис. 4  Динамика сортосмены пшеницы озимой в Российской Федерации, % от общего количества включенных в Госреестр селекционных достижений (2008 г.)

Необходимо отметить также снижение уровня государственного сортоиспытания. Рост численности контролирующих семеноводческую деятельность государственных органов вопреки логике не решает поставленных задач, а в некоторых случаях и затрудняет их решение. Во всех Федеральных округах слабо отработаны вопросы координации звеньев семеноводческой цепи, практически каждое звено работает разобщено. Во всех регионах производители семян игнорируют научно обоснованные рекомендации по размещению сортов – вопреки действующему законодательству, широко используются сорта, не внесенные в Государственный реестр селекционных достижений регионов зон допуска. Остается на низком уровне обеспеченность качественными семенами.

Вывод  может  быть  однозначным  -  в  настоящее  время  в  РФ семеноводство всех культур находится в критическом состоянии. Необходимо воссоздание деятельности всех звеньев селекционно-семеноводческой цепочки на основе сочетания государственных и рыночных механизмов (рис. 5).

Рис. 5 Рациональная  структура организации управления семеноводством  зерновых культур

Экономическая ситуация, сложившаяся в России, в реформенный период в значительной мере затормозила научно-технический прогресс в зерновом производстве. Основные базовые показатели развития отрасли,  касающиеся возможности расширенного производства и повышения ее доходности остаются на низком уровне. Экономический рост 1998-2003 гг. в сельском хозяйстве России по оценкам специалистов был обусловлен в основном девальвацией рубля. После дефолта 1998 года, который сыграл роль универсальной формы защиты внутреннего рынка, значительно выросли цены на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие и наметился достаточно динамичный рост в сельском хозяйстве. Так, в 1999-2001 гг. индекс цен на зерно составил 168, 180 и 116%, что обеспечило уровень рентабельности производства зерна в размере 49, 56 и 41 %. Снижение цен в 2002 году обернулось сокращением доходов и снижением рентабельности производства до     10,4 %. С повышением цены на зерно в 2003 году рентабельность увеличилась до 33, в 2004 г. – до 38,6% .Снижение цен в 2005 году  привело к снижению уровня  рентабельности до 16 %. С ростом цен   в 2006 и 2007 гг. уровень рентабельности вырос и составил 16 и 27% соответственно (рис. 6).

Рис. 6 Динамка показателей экономической эффективности производства зерна в Российской Федерации

В настоящее время Министерством сельского хозяйства Российской Федерации разработан проект Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации. Необходимость разработки Доктрины вызвана тем, что в стране сохраняется высокая и необоснованная импортная зависимость страны по отдельным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия, что существенно снижает экономическую безопасность и значительно ущемляет ее национальные интересы [3].

Рост эффективности как одного из важнейших факторов обеспечения продовольственной безопасности страны требует повышения наукоемкости интенсификационных процессов производства зерна. Перевод отраслей на инновационную, научно обоснованную организацию производства и технологии позволит  обеспечить: стимулирование науки к переходу на инновационный характер научных разработок; повышение эффективности производства и качества продукции (повышение рентабельности в 1,5–2 раза в хозяйствах, применяющих инновационные решения); перевод специализированных предприятий на ресурсосберегающие технологии в отраслях;сохранение высокого технологического уровня в соответствии с требованиями конкурентной среды (рис. 7).

Рис. 7. Влияние факторов интенсификации на увеличение валовых сборов зерновых культур Российской федерации на 2012 год

Устойчивый рост производства зерна  может быть достигнут только на базе внедрения научно-технического прогресса и инноваций, для этого необходима следующая система мер [4]:

  1. совершенствование севооборотов и структуры посевных площадей;
  2. оптимизация минерального питания, сбалансированного с планируемым урожаем и его качеством;
  3. применение интегральной системы защиты урожая от болезней, вредителей и сорных растений;
  4. повышение устойчивости производства зерновых культур на основе более прогрессивных энергосберегающих технологий;
  5. внедрение научных основ построения региональной и федеральной систем ведения семеноводства;
  6. обеспечение экологической безопасности производства, предотвращение техногенного загрязнения среды и зерновых продуктов, сохранение и повышение плодородия почв;
  7. повышение рентабельности  за счет сокращения неоправданных потерь в процессе его производства и утилизации;
  8. развитие отрасли животноводства;
  9. финансовая поддержка из региональных и федерального бюджета.

Литература

1. Жученко А.А. Ресурсный потенциал производства зерна в России. /А.А. Жученко - М.: Агрорус, 2004.
2. Кадыров М.А. О земледелии, селекции и рациональном хозяйствовании./М.Н.Кадыров – Мн: «Неси», 2001.
3. Доктрина продовольственной безопасности Российской (Проект)// www.mcx.ru.
4. Алабушев А.В. Научные приоритеты интенсификации производства зерна: Сборник материалов докладов и выступлений. –  Ростов-на-Дону: 2007.

 

© 2009 ГНУ ВНИИЗК
им. И.Г.Калиненко
Главная | Поиск | Авторам | Контакты | Архив